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近日,《關(guān)于支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策措施》(以下簡稱《政策措施》)
經(jīng)廣東省人民政府辦公廳對外印發(fā)。《政策措施》明確,2020-2022年,
省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園列為省重點建設(shè)項目,立足于解決廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
園建設(shè)的重大問題,從用地保障、財政金融支持、稅費減免、流通和品牌建設(shè)、
基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和科技與人才等7個方面提出了21條政策措施。
數(shù)說
50億元丨2018-2019年省財政安排50億元,扶持粵東西北地區(qū)建設(shè)100個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
25億元丨2020年省財政再安排25億元建設(shè)新一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,
珠三角地區(qū)自籌資金建設(shè)若干個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
10+119+55丨目前,全省已創(chuàng)建10個國家級、119個省級
(含珠江三角洲地區(qū)自籌資金自行建設(shè)的19個)、55個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,
基本實現(xiàn)了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園覆蓋主要農(nóng)業(yè)縣,
形成了國家級、省級、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園梯次發(fā)展格局。
123萬丨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園啟動實施以來,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上跑出了
“加速度”,帶動了123萬農(nóng)民就業(yè)增收,已經(jīng)取得階段性成果。
政策措施主要內(nèi)容
1
明確了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是省重點建設(shè)項目,享受省級重點建設(shè)項目政策,
調(diào)動各級政府重視支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作和落實省委省政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署。
2
明確了保障省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地需求。
要求產(chǎn)業(yè)園所在地級以上市按照不低于50畝/園的標(biāo)準(zhǔn)一次性安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地指標(biāo),
在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)中保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)用地需求,并做到應(yīng)保盡保;
采取“點狀供地”模式支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);
對利用存量建設(shè)用地建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)副產(chǎn)品加工、
食品飲料制造、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉儲、
產(chǎn)地批發(fā)市場和小微企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等項目的,
省級將按照“三舊”改造政策標(biāo)準(zhǔn)予以建設(shè)用地指標(biāo)獎勵。
并將保障用地供應(yīng)列入省委省政府對地方黨委政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的考核內(nèi)容。
3
明確了財政和金融方面的支持政策。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營企業(yè)上市融資、股權(quán)融資等政策;
中小企業(yè)信用擔(dān)保政策;
整合資源推動政策性農(nóng)業(yè)保險全覆蓋;
完善財政資金管理使用方式,做好涉農(nóng)財政資金的統(tǒng)籌使用。
4
明確了稅費減免政策,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,
入園企業(yè)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛享受綠色通道政策。
5
明確了加強(qiáng)流通和品牌方面建設(shè),提出農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)平臺、
物流體系、品牌建設(shè)與宣傳、農(nóng)產(chǎn)品展銷推廣等政策。
6
明確了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
優(yōu)先升級改造通達(dá)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)村公路;
支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)農(nóng)村飲水、生產(chǎn)用水、防洪排澇等配套設(shè)施;
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園信息通訊水平;
將配電網(wǎng)規(guī)劃覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū),保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園客戶用電。
7
明確了環(huán)境保護(hù)措施。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加工區(qū)、物流區(qū)、
商貿(mào)區(qū)等配套功能區(qū)建設(shè)選址要避開自然保護(hù)區(qū)、
風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護(hù)地以及飲用水水源保護(hù)區(qū)。
支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目環(huán)評納入綠色通道,加快審批。
8
明確了科技與人才支持力度,組織高等院校、科研院所的科
技力量和農(nóng)村科技特派員服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
具體解讀
▲火龍果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
以不低于50畝/園的標(biāo)準(zhǔn)一次性安排用地指標(biāo)
在用地保障方面,明確了保障省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地需求,
要求產(chǎn)業(yè)園所在地級以上市按照不低于50畝/園的標(biāo)準(zhǔn)一次性安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地指標(biāo),
在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)中保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)用地需求,并做到應(yīng)保盡保。
如何加大財政和金融支持力度來推動廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),《政策措施》提出了4條具體措施。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營企業(yè)2020年前在境內(nèi)申請上市的,
按規(guī)定對會計審計費、資產(chǎn)評估費、法律服務(wù)費、券商保薦費等中介費用,
按不超過實際發(fā)生費用的50%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過300萬元;
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營企業(yè)在新三板成功掛牌的獎勵50萬元,
進(jìn)入新三板創(chuàng)新層的再獎勵30萬元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營企業(yè)在
省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券或增資擴(kuò)股成功進(jìn)行直接融資的,
按企業(yè)融資金額的2%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過300萬元;
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)民營企業(yè)在“廣東省高成長中小企業(yè)板”掛牌的,
按照融資金額的3%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過300萬元。
稅費減免政策方面,落實制造業(yè)等行業(yè)16%的增值稅稅率降至13%,交通運(yùn)輸業(yè)、
建筑業(yè)等行業(yè)10%的增值稅稅率降至9%等政策,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
對政策實施后納稅人新增符合條件的增值稅期末留抵稅額,按有關(guān)規(guī)定予以退還。
落實增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)從月銷售額3萬元提高到10萬元、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛依法依規(guī)享受綠色通道政策。
使用粵通卡支付通行費的合法裝載的入園企業(yè)貨運(yùn)車輛按規(guī)定享受通行費八五折優(yōu)惠。
國家定點市場按規(guī)定每個補(bǔ)助20萬元
▲新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
在品牌建設(shè)方面,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品參與農(nóng)業(yè)品牌評定、省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品評審。
支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)參與創(chuàng)建“粵字號”農(nóng)業(yè)知名品牌推介活動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新增認(rèn)定的省級
“菜籃子”基地,按規(guī)定每個補(bǔ)助5萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部復(fù)查的國家定點市場,
按規(guī)定每個補(bǔ)助20萬元。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,在公路、用水、通訊、用電等方面要加強(qiáng)建設(shè),保障供應(yīng),提升服務(wù)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該符合綠色發(fā)展的理念,《政策措施》要求,支持污染集中治理設(shè)施建設(shè),
確保與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用,特別是抓緊推進(jìn)污水處理設(shè)施及其
配套管網(wǎng)建設(shè),落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主體責(zé)任,確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
《政策措施》對于如何加強(qiáng)科技與人才支持力度提出了相應(yīng)的要求,如明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園科技
研發(fā)與信息支撐專項經(jīng)費按不低于省級財政補(bǔ)助資金的2.5%設(shè)立,主要用于技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
21條政策措施
支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),
有支持、有補(bǔ)貼、有服務(wù)……
相信不少痛點問題都得到了解決,
真是振奮人心!
期待這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園展現(xiàn)更好的面貌!
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